第一章
天愛詔，告於睹沙利市之都市執義官之諸大官（Dh）。
天愛詔。朕於沙摩婆市，告都市執義官之諸大臣如下（J）。
朕，為朕〔正確〕見一切如何之事。以專所作而履行，又希望以〔通宜〕之方法使之成就。朕思惟，關於此事，朕附於卿等之教勅者，此即最上之方法。不論如何，卿等為得人人之敬愛，於幾千生類之問鞅掌其事。
一切之人皆此朕之子，故朕猶如為朕之諸皇子，其一切完全同一，希望得現世并後世之利益安樂，此又對一切人人之希望。然，卿等應得及此事之範圍而其力不得達到。雖然唯一人之有司得達者，而此〔實〕不過一部分而已，而非達於全部。卿等雖常善行，但尚應注意如下事，於治民之事，常常使一入於牢獄又得苦役，其時，忽然受〔命令〕使終了牢獄，而且其他甚多之人人依然受苦。如斯之時，希望卿等不得不專履中正之道。人如斯由嫉垢、憤怒、不仁、輕卒、懈怠、懶惰、困備之性情而不能行中正。故希望卿等：「願此等之性情不起於予」。而此等一切之根本者，是不憤怒及不輕卒。任人有困憊疲勞者即不起於治民之事。然，於治民之事，一切行動不得前進。見如此〔高官〕必告卿等，卿等應考慮〔負王義務之〕債務當返還！此應謂：「天愛之教勅如斯如斯也……有正行大災」。不論如何，不行此者，不達於天，又不得王之嘉納。若人不得為此所作者，於何處皆不使滿足朕之意。反之，若人正行之，卿等得達天，又返還完了負朕之債務。
而此〔法〕勅，〔一切人〕應傾聽〔每〕提沙星座之日。又，時時於提沙日之間，就是僅人，亦應傾聽之。若為如是者，卿等即得正行。
此〔法〕為如斯之目的，〔即〕由此都市執官之大官，於任何時蒼生不得無理而受障礙、或無理而蒙苦役，專心於事之目的，因此令刻之。又朕為如斯之目的，〔即〕大官者，不粗暴、不狂惡，其所行令穩和，〔一般之有司善〕知悉此目的，以準合朕之教勅……〔為檢察〕是否如是行耶？每各五年令出巡按。而宇周尼亦太守皇子為同一目的，以同勤務之人人……令出……巡按，而〔不出者不空〕過三年。此同多迦尸羅亦〔派遣人人〕。而此等之大官……出於巡按時，必常各自行為，不得疏忽，同時又〔一般之有司〕，準合王之教勅，應悉知是否如此命而為。