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佛為優填王說王法政論經

開府儀同三司特進試鴻臚卿肅國公食邑三千戶賜紫贈司空謚大鑑正號大廣智大興善寺三藏沙門不空奉詔譯

爾時優填王獨處空閑，靜室而坐，生如是心：「我當云何知諸帝王真實過失及真實功德？我若知者，當捨其失，當修其德。誰有沙門淨行者能了為我廣開示？」良久思已，便作是念：「唯我世尊三界大師具一切智，定知諸王所有真實過失及真實功德。我今當往佛世尊所請問斯義！」

那时优填王独自在安静的地方，静坐思考，心中生起这样的念头：我怎样才能知道各位帝王的真实过失和真实功德？如果我知道了，就能舍弃那些过失，修习那些功德。有哪位清净修行的沙门能为我详细说明？他思考了很久，然后想到：只有我的世尊，三界的大师，具备一切智慧，必定知道各位帝王所有真实的过失和功德。我现在应该去佛陀世尊那里请教这个问题！

「故我今者來至佛所，唯願如來為我開示。世尊！云何諸王真實過失？云何諸王真實功德？」作是請已。

因此我今日来到佛陀面前，恳请如来为我开示。世尊！什么是诸王的真实过失？什么是诸王的真实功德？说完这番请求。

爾時世尊告優填王曰：「大王！今者應當了知王之過失、王之功德、王衰損門、王可愛法及能發起王可愛之法。云何王之過失？大王當知！王過失者略有十種，王若成就如是過失，雖有大府庫、有大臣佐、有大軍眾而不可歸仰。何等為十？一、種姓不高，二、不得自在，三、立性暴惡，四、猛利憤發，五、恩惠賒薄，六、受邪侫言，七、所作不順古先王制，八、不顧善法，九、不鑑是非、勝之與劣，十、一向縱蕩，專行放逸。

那时，世尊对优填王说：大王！你应当明白王的过失、王的功德、导致王衰败的原因、王应珍视的法则，以及能生起这些可贵法则的方法。什么是王的过失？大王要知道！王的过失简要来说有十种，如果王具备这些过失，即使拥有庞大的国库、众多辅佐大臣和强大军队，也不会受人敬仰。是哪十种呢？一、出身不高贵，二、没有自主权，三、生性凶暴，四、极易发怒，五、恩惠微薄，六、听信奸邪谗言，七、所作所为违背先王制度，八、不重视善法，九、不辨是非优劣，十、肆意放纵，沉迷享乐。

「云何名王種姓不高？謂有庶臣下類而生，非宿尊貴，纂紹王位，是名種姓不高。

什么是王种姓不高？指出身低微的臣民，并非世代尊贵，却继承了王位，这就称为种姓不高。

「云何名王不得自在？謂有帝王被諸大臣、輔相、官僚所制，不隨所欲；所作常有諫約，於妙五欲亦不如意歡娛遊戲。如是名王不得自在。

什么是国王不得自在？就是说有的帝王被大臣、宰相、官员们控制，不能随心所欲；每做一件事常有人劝阻限制，连享受美妙的五欲娱乐也不能称心如意。这就叫做国王不得自在。

「云何名王立性暴惡？謂有帝王見諸臣類或餘人等犯小愆過，即便對面發麁惡言，咆勃、忿恚、顰蹙、貶黜；設不對面背彼向餘，而作於前黜罵等事；或不長時瞋恚，或於長時不捨：如是對面暴惡、背面暴惡，是名帝王立性暴惡。

什么是国王生性暴戾？指的是有些帝王见到大臣或其他人犯小过失，就当面恶言相向，咆哮发怒，皱眉瞪眼，贬斥责罚；即使不当面发作，也会背着对方向他人数落其过错；有的怒气不长久，有的则长久怀恨在心：像这样当面凶暴、背后凶暴，就称为帝王生性暴戾。

「云何名王猛利憤發？謂有國王見諸群臣有小愆過，有少違越，便削封祿，奪去妻妾，即以重法而刑罰之。如是名王猛利憤發。

什么是国王的暴怒发作？说的是国王看见臣子们稍有差错，略有违逆，便削减他们的封地和俸禄，夺走他们的妻妾，还用严酷的刑罚来惩处他们。这就叫国王的暴怒发作。

「云何名王恩惠賒薄？謂有國王，諸群臣等親近侍衛，雖極清白善稱其心，而以微劣軟言慰喻，其頒賜爵祿、酬賞、勳庸，不能圓滿，不順常式；或損耗已，或稽留已，然後方與。如是名王恩惠賒薄。

什么叫做国王的恩惠微薄呢？就是说有的国王对待身边亲近侍卫的臣子们，即使他们品行清白深得欢心，却只用些轻描淡写的言语安抚，授予爵位俸禄、论功行赏时不能周全，不按常规；要么克扣削减，要么拖延耽搁，之后才给予。这就叫做国王的恩惠微薄。

「云何名王受邪侫言？若有帝王見諸群臣實非忠政，不閑憲式，潛謀輔佐，侫心偏黨，不修善政，姤嫉良賢。信用如是等人所進言議，由此因緣王務、財寶、名稱、善政並皆衰損。如是名王受邪侫言。

什么叫做君王听信谗佞之言？如果帝王发现臣子们并非真心治国，不懂法规制度，暗中谋划结党营私，心怀偏袒，不推行善政，嫉妒贤能之士。却重用这类人所提出的建议，因此导致国家政务、财富、声誉、德政全都衰退败坏。这就称为君王听信谗佞之言。

「云何名王不順先王所制？謂有國王不能究察，不審簡擇諸群臣等，於種種務國法事中，不堪委任而委任之，堪委任者不委任之，應賞賚者而刑罰之，應刑罰者而賞賚之；又此群臣處大朝會，餘論未終，發言間絕，不敬不憚，而興諫諍，不能依法而善奉行，不正能住先王教命。如是即名不順先王所制之法。

什么叫做国王不遵循先王制定的法度？就是说有的国王不能仔细考察，不认真挑选群臣，在种种国家事务和法律事务中，让不能胜任的人担任职务，能胜任的人反而不任用；该奖赏的人却加以惩罚，该惩罚的人却给予奖赏。这些群臣在大朝会上，别人还没说完就打断发言，既不尊敬也不畏惧，反而挑起争论，不能依法妥善行事，不能正确遵守先王的教令。这就叫做不遵循先王制定的法度。

「云何名王不顧善法？謂有國王不信因果，不悟當來善不善業、人天果報，隨情造作身、語、意業三種惡行，不能以時惠施、修福、持齋、學戒、受陀羅尼業灌頂法門，於四無量心不興廣濟，如是名王不顧善法。

什么是国王不顾善法？说的是有些国王不相信因果报应，不明白未来会有善业恶业的果报，不知道人间天上的报应，随心所欲地造作身、口、意三种恶行。他们不能按时布施、修福、持斋、学戒、接受陀罗尼灌顶法门，对于慈悲喜舍四无量心也不去广泛救济众生，这样就叫做国王不顾善法。

「云何名王不鑒是非、勝之與劣？謂有國王於諸大臣、輔相、官僚，用心顛倒，不善了知忠信、技藝、智慧差別；以不知故，非忠信所生忠信想，非技藝所有技藝想，於惡慧所生善慧想，於善慧所生惡慧想；又諸臣等年耆衰邁，曾於久時親近侍衛，知其無勢，遂不敬愛，不賜爵祿，不酬其賞，被他陵蔑，捨而不問。如是名王不鑒是非、勝之與劣。

什么叫做国王不能明辨是非、优劣？

就是说，有的国王对待大臣、辅相、官僚时，心思颠倒，不能清楚辨别忠信、才能、智慧的差别。因为不明白这些，就把不忠信的人当作忠信，把没有才能的人当作有才能，把浅薄愚昧的人当作智慧高明，把真正智慧的人反而当作愚昧。

还有那些年迈的老臣，曾经长期跟随侍奉国王，如今因为年老失势，国王就不再敬重他们，不赐予爵位俸禄，不回报他们的功劳，任由他们被人欺辱，置之不理。

这就叫做国王不能明辨是非、优劣。

「云何名王一向縱蕩，專行放逸？謂有帝王於妙五欲一向沈沒，耽著嬉戲，不能時時誡慎方便、作所應作、慰勞群臣。如是名為一向縱蕩，專行放逸。

什么是国王一味放纵沉迷、专行放逸？说的是有些君王长期沉溺于美妙五欲，贪恋享乐嬉戏，不能时时告诫自己谨慎行事、处理应做的事务、慰劳群臣。这就叫做一味放纵沉迷、专行放逸。

「若有國王成就如是十種過失，雖有大府庫、有大輔佐、有大軍眾，不久國界自然災亂，而不可歸仰。大王當知此十過失：初一是王種姓過失，餘九是王自性過失。

如果有国王具备以下十种过失，即使拥有庞大的国库、众多的辅佐大臣和强大的军队，他的国家不久就会自然发生灾祸和动乱，无法再依靠和敬仰。大王应当知道这十种过失：第一种是国王出身血统的过失，其余九种是国王自身品性的过失。

「云何名王之功德？大王王功德者，略有十種：一、種姓尊高，二、得大自在，三、性不暴惡，四、憤發輕微，五、恩惠猛利，六、受正直言，七、所作諦思，善順先教，八、顧戀善法，九、善知差別，十、不自縱蕩，不行放逸。

什么是国王的功德？国王的功德简要来说有十种：第一，出身尊贵；第二，拥有极大的自主权；第三，性情不凶暴恶劣；第四，怒气轻微；第五，恩惠深厚有力；第六，能接受正直的言论；第七，做事深思熟虑，善于遵循先王的教导；第八，顾念并留恋善法；第九，善于分辨差别；第十，不自我放纵，不放任懈怠。

「云何名王種姓尊高？謂有國王，宿植善根，以大願力，故生王族，紹繼國位，恩養萬姓，淨信三寶。如是名王種姓尊高。

什么样的国王称为种姓尊贵？如果有国王，过去世培植善根，凭借宏大愿力，因此投生王族，继承王位，以仁德养育百姓，虔诚信仰佛法僧三宝。这样的国王就称为种姓尊贵。

「云何名王得大自在？謂有帝王，自隨所欲，於妙五欲歡娛遊戲，所應賞賜隨意而作，於百僚等所出教命宣布無滯。如是名王得大自在。

什么叫做国王获得大自在？是说有这样一位君主，能够随心所欲地在美妙的五欲中欢娱游戏，可以随自己的心意进行赏赐，对百官下达的政令也能畅通无阻地施行。这就叫做国王获得大自在。

「云何名王性不暴惡？謂有國王見諸群臣雖違少小愆犯等事，而能容忍不即貶黜，不發麁言，亦不對面憤發，亦不內意祕匿。如是名王性不暴惡。

什么是国王性情不暴恶？说的是有国王见到众臣子即使犯了小过失，也能容忍不立刻贬黜，不说粗恶言语，也不当面发怒，心里也不暗自记恨。这就叫作国王性情不暴恶。

「云何名王憤發輕微？謂有國王，諸群臣等雖有大愆、有大違越，而不一切削其封祿、奪其妻妾，不以重法而刑罰之，隨過輕重而行矜降，如是名王憤發輕微。

什么是国王的轻微愤怒？说的是有些国王，面对臣子们犯下重大过错或严重失职时，并不全部剥夺他们的封地俸禄、不夺走他们的妻妾，不用严酷的刑罚惩治他们，而是根据过错轻重给予相应的宽免和降责，这就称为国王的轻微愤怒。

「云何名王恩惠猛利？謂有國王，有諸群臣、親近侍衛，其心清白、其心調順，王即時時以正、圓滿軟言慰喻，頒錫勳庸，而不令彼損耗稽留、劬勞怨恨，易可親近，不難承事。如是名王恩惠猛利。

什么叫做国王的恩惠强大有力？是说有位国王，他有许多大臣和亲近侍卫，这些人内心纯洁、性情和顺。国王就常常用正确、圆满的温和言语安慰鼓励他们，颁发赏赐奖励功绩，而不让他们财物受损、赏赐拖延、辛苦抱怨。这样的国王容易亲近，不难侍奉。这就叫做国王的恩惠强大有力。

「云何名王受正直言？謂有國王，諸群臣等實有忠正，無濁無偏，善閑憲式，情無違叛，其王信用如是等人所進言議，由此因緣，國務、財寶悉皆成就，名稱遠布，黎庶咸歡。如是名王受正直言。

什么叫做国王接受正直的谏言？就是说，有一位国王，他的群臣确实忠诚正直，没有私心杂念，不偏不倚，精通法度规章，内心毫无违逆背叛之意。这位国王信任并采纳这些臣子所提出的建议，由于这个缘故，国家的政务、财富都得以成功，名声远扬，百姓皆大欢喜。这就叫做国王接受正直的谏言。

「云何名王所作諦思順先王教？謂有國王，性能究察、審能簡擇諸群臣等，於種種務公法事中，不堪委任者而不任之，堪委任者而委任之；應賞賚者而正賞賚，應刑罰者而正刑罰；凡有所為審思審擇，然後方作亦不卒暴。其王群臣等雖處朝會，終不發言間絕餘論，要待言終而興諫諍，如其王教而善奉行。如是即名順先王教。

什么叫做国王应当认真遵循先王的教导？就是说有这样一位国王，他善于考察、审慎挑选群臣，在各种公务和法律事务中，不能胜任的人就不任用，能够胜任的人就任用；该奖赏的就公正奖赏，该惩罚的就公正惩罚；凡是做事都深思熟虑、仔细斟酌，然后才行动，也不会急躁莽撞。他的群臣即使参加朝会，也不会中途打断别人的发言，总是等对方说完才提出谏言，并且很好地遵照国王的教导行事。这样就叫做遵循先王的教导。

「云何名王顧戀善法？謂有帝王，信有因果、善不善業、人天果報，具足慚恥，而不恣情作身、語、意三種惡行，時時惠施，修福持齋，建立漫茶羅，受灌頂法，而設護摩供養聖眾，四無量心常懷廣濟。如是名王顧戀善法。

什么叫做国王顾念善法？指的是有的帝王，相信因果、善恶业报、人天果报，具备惭愧心，不放纵自己造作身、口、意三种恶行，时常布施，修福持斋，建立坛场，受灌顶法，举行火供供养圣众，常怀慈悲喜舍四无量心广济众生。这就叫做国王顾念善法。

「云何名王能鑒是非、勝之與劣？謂有國王，於諸大臣、輔相、百僚心無顛倒，能善了知忠信、技藝、智慧差別，若有若無並如實知，於其無者輕而遠之，於其有者敬而愛之；又諸臣等年耆衰邁，曾於久時親近侍衛，雖知無勢、無力，然念昔恩，轉懷敬愛而不輕賤，爵祿、勳庸分賞無替，如是名王能鑒是非、勝之與劣。

什么叫做国王能够明辨是非、区分优劣？就是说，有这样一位国王，他对所有大臣、宰相和百官都能心无偏颇，清楚了解他们是否具备忠诚、才能和智慧的差别，有或没有都如实知晓。对没有这些品质的人，他疏远而不重用；对具备这些品质的人，他尊敬而爱戴。对于那些年迈体衰的老臣，虽然他们已无权势和能力，但国王感念他们过去的功劳和恩情，依然怀有敬爱之心而不轻视怠慢，依旧赐予爵位、俸禄和功勋赏赐，从不废弃。这才叫做国王能够明辨是非、区分优劣。

「云何名王不自縱蕩，不行放逸？謂有國王，於妙五欲而不沈沒，傲慢嬉戲而不耽著，能於時時誡慎方便，作所應作慰勞群臣，如是名王不自縱蕩不行放逸。

什么样的国王被称为不放纵享乐、不沉迷逸乐？是说有的国王，面对美好的五欲享受而不沉溺其中，面对傲慢嬉戏而不贪恋执着，能够时常警惕谨慎，采取适当方法，做该做的事并慰劳大臣们。这样的国王就叫做不放纵享乐、不沉迷逸乐。

「若王成就如是功德，雖無府庫、無大輔佐、無大軍眾，不久國界自然豐饒而可歸仰。大王當知如是十種王之功德：初一名為種姓功德，餘九名為自性功德。

如果国王具备这些功德，即使没有国库、没有重要辅臣、没有庞大军队，不久后国家自然会富足繁荣，受到民众敬仰。大王应当知道这十种国王的功德：第一种称为种姓功德，其余九种称为自性功德。

「云何名為王衰損門？大王當知！王衰損門略有五種：一、不善觀察而攝群臣，二、雖善觀察而無恩惠，縱有恩惠不得及時，三、專行放逸，不思國務，四、專行放逸，不守府庫，五、專行放逸，不修善法。如是五種皆悉名為王衰損門。

什么叫做君王衰败的原因？大王应当知道！君王衰败的原因简要来说有五种：第一、不善于考察就任用群臣；第二、虽然善于考察却没有恩惠，即使有恩惠也不及时给予；第三、一味放纵享乐，不考虑国家事务；第四、一味放纵享乐，不守护国库；第五、一味放纵享乐，不修习善法。这五种全都称为君王衰败的原因。

「云何名王不善觀察而攝群臣？謂有國王，於群臣等不能究察，不審簡擇忠信、技藝、智慧差別，攝為親侍，加以寵愛，厚賜爵祿，重委寄處而相委任，數以軟言，而相慰喻；然此群臣所付財寶多有損費，若遇冤敵、惡友、軍陣而先退敗，以懼破散，便生奔背，無戀於主。如是名王不善觀察而攝群臣。

为何称为君王不善观察而任用群臣？若有一国君主，对臣僚们不加详察，不仔细辨别其忠诚、才干与智慧的高下，便选为亲信加以宠信，赐予高官厚禄，委以重任，常以温和言语安抚。然而这些臣子所托付的财物多被浪费，若遇仇敌、恶友或战事便率先溃逃，因恐惧败亡而背叛逃离，毫不眷念君主。此即名为君王不善观察而任用群臣。

「云何名王雖善觀察而無恩惠，縱有非時？謂有國王性能究察、審能簡擇，知是忠信、技藝、智慧，攝為親侍，而不寵愛；不量其才，不賜爵祿；於形要處，而不委任。忽於一時王遇冤敵、惡友、軍陣大怖畏事，臨急難時，於諸臣等方行寵爵而以軟言慰喻。時群臣等共相謂曰：『王於今者危迫因緣，方於我等暫行恩惠，非長久心！』知此事已，雖有忠信、技藝、智慧悉隱不現。如是名王雖善觀察而攝群臣無恩惠行，縱有非時。

怎样的国王虽善于观察却无恩惠，纵使施恩也不合时宜？是说有一种国王本性精于考察，确实能甄别人才，知道哪些人忠诚可靠、技艺超群、富有智慧，便收为亲信近臣，却不肯厚待；不考量他们的才能，不赐予爵位俸禄；对于关键职位，也不委以重任。忽然有一天，国王遭遇冤家仇敌、恶友陷害或军阵危难等大恐怖事，临到危急关头，才对这些臣子临时加官晋爵，用温言软语安抚劝慰。这时群臣彼此议论说：国王如今因危难逼迫，才对我们暂施恩惠，并非出自长久真心！明白此事后，那些忠诚能干、技艺超群、富有智慧的臣子都藏起本领不肯显露。这就叫作国王虽善于观察却对群臣缺乏恩惠之行，纵使施恩也不合时宜。

「云何名王專行放逸，不思國務？謂有國王於應和好、所作所成國務等事，而不時時獨處空閑或與智士共正思惟和好方便、乖絕等事，及應賞賚乃至軍陣所作所成要務等事不勤在意。如是名王專行放逸，不思國務。

什么叫做国王专行放逸，不思虑国事？是说有的国王对于应当结盟、应当完成的国家事务等，不抽时间独自静处或与智者共同正确思考结盟的方法、断交等事务，以及应当奖赏乃至军事行动中应当完成的重要事务等不放在心上。这就叫做国王专行放逸，不思虑国事。

「云何名王專行放逸，不守府庫？謂有國王寡營事業，不觀諸務，不禁王門、宮庭、庫藏，國家密要說向婦人，乃於捕獵、博戲事中費損財寶而不慎護。如是名王專行放逸，不守府庫。

什么叫做国王只顾享乐，不守护国库？是说有的国王很少操劳国事，不关注各种政务，不严管王宫大门、宫廷内部和库房重地，把国家机密告诉妇人，却在打猎、赌博等事上浪费财物而不谨慎守护。这就叫做国王只顾享乐，不守护国库。

「云何名王專行放逸，不修善法？謂有國王於世所知柔和淳質、聰慧辯才、得理解脫所有沙門、婆羅門不能數近，禮敬諮詢云何是善？云何不善？云何有罪？云何無罪？云何有福、吉祥法門遠離諸惡？設得聞已，不依修行。如是名王專行放逸，不修善法。

什么是国王专行放逸，不修善法？就是说，有的国王对于世间那些性情柔和、质朴纯真、智慧超群、辩才无碍、通达真理、获得解脱的沙门和婆罗门，不能时常亲近，也不去恭敬请教：什么是善？什么是不善？什么是有罪？什么是无罪？什么是能带来福报和吉祥、远离诸恶的法门？即使听闻了这些道理，也不依照修行。这样的国王就叫做专行放逸，不修善法。

「若有國王成就如是五衰損門，當知此王退失現世果報，乃至來生失人、天福。謂前四門退現受福利，最後一門退來生果報。

如果国王具备这五种衰损的表现，应当知道这位国王不仅会失去现世的福报，甚至连来世的人天福报也会丧失。前四种表现导致现世福报的消退，最后一种则导致来生果报的丧失。

「云何名為王可愛法？大王當知！略有五種，謂王可愛、可樂、可欣、可意之法。何等為五？一者、人所敬愛，二、自在增上，三、能摧冤敵，四、善攝養身，五、能修善事。如是五種是王可愛、可樂、可欣、可意之法。云何善能發起王可愛法？大王當知！略有五種善能發起王可愛法，何等為五？一、恩養世間，二、英勇具足，三、善權方便，四、正受境界，五、勤修善法。

什么叫做国王应当珍爱的品德？大王应当知道，简略来说有五种国王应当珍爱、乐于修持、心生欢喜、合乎心意的品德。是哪五种呢？第一，受到民众敬重爱戴；第二，拥有至高无上的权力；第三，能够制服仇敌；第四，善于调养身心；第五，能够行持善业。这五种就是国王应当珍爱、乐于修持、心生欢喜、合乎心意的品德。怎样才能够培养这些国王应当珍爱的品德？大王应当知道，简略来说有五种方法能够培养这些品德，是哪五种呢？第一，仁慈养育百姓；第二，具足勇敢与智慧；第三，善巧运用权宜之计；第四，正确治理国土；第五，精进修持善法。

「云何名王恩養蒼生？謂有國王性本知足，能為謹慎，成就無貪、白淨之法；所有庫藏隨力給施貧窮、孤露，柔和忍辱，多以軟言曉喻國界；諸有群臣有故違犯不可免者，量罪矜恕，以實以時如理治罰。如是名王以正化法恩養蒼生，故感世間之所敬愛。

什么叫做国王恩养百姓？是指有国王本性知足，行事谨慎，具备不贪、清净的品德；国库财物量力施舍给贫穷孤苦之人，性情温和能忍，常用善言劝导国民；臣子若有违犯不得不惩处的，按罪宽恕，如实适时依法处置。这样的国王以正道教化养育百姓，因此赢得世间的敬爱。

「云何名王英勇具足？謂有國王神策不墜，武略圓滿，未降伏者而降伏之，已降伏者而攝護之。如是名王英勇具足。

怎样才称得上国王具备英勇的品德？是说这位国王谋略如神不会失误，军事才能全面无缺，能使未被征服的臣服于他，已归顺的得到他的庇护。这就叫做国王具备英勇的品德。

「云何名王善權方便？謂有國王，一切好事分明了知，方便能和，攝受強黨，故得摧伏一切冤敵。

什么是国王的善巧方便？意思是，国王清楚知晓一切善事，善于调和矛盾，团结强大势力，因此能够战胜所有敌人。

「云何名王正受境界？謂有國王善能籌量府庫增減，不奢、不悋，平等受用，隨其時候所宜給與所有臣佐、親族、王等及伎樂人。又有疾時，應食所宜，避所不宜，醫候食性，方以食之；若食未消，或食而痢，皆不應食。應共食者不應獨食，所有精味分布令歡。如是名王正受境界，遂能善巧攝養自身。

什么是国王正当享受的境界？指的是有位国王善于合理管理国库收支，既不奢侈也不吝啬，公平地享用财物，并按照时节所需适当供给臣子、亲属、王室成员及乐师等人。生病时，应进食适宜的食物，避开不适宜的，医生需观察食物性质，再给予食用；如果食物未消化，或导致腹泻，都不应食用。该与他人共享的食物不应独自享用，所有美味都应分给大家以增进欢乐。这就是国王正当享受的境界，如此才能妥善调养自身。

「云何名王勤修善法？謂有國王具足淨信、戒、聞、捨、慧，於淨信處，了信他世及信當來善不善業、人天果報，如是名為具足淨信；受持淨戒，於年三長、每月六齋，遠離殺生及偷盜、邪行、妄言、飲酒諸放逸處，如是名王具足淨戒；於淨聞處、於現世業及當來果，修德進業，樂聽般若眾妙法門，專意勤心，究竟通達，如是名王具足淨聞；於淨捨心，遠離慳貪，舒手惠施，常應修福，圓滿平等，如是名王具足淨捨。謂於具足淨慧之處，如實了知有罪無罪、修與不修、勝劣方便，親近多聞戒行沙門，遠離諸惡邪教之者，善知三種：果報圓滿、士用圓滿、功德圓滿。所謂國王繼習帝業，所生宗族聰利明慧，府庫財寶應用不虧，如是名為果報圓滿。若諸國王善權方便，恒常成就，英勇進退，善達藝能，是即名為士用圓滿。若諸國王任持正法，與諸內宮王子、大臣共修惠施，行好善事；持齋受戒、慈三摩地門、上妙梵行；頻作護摩，息災增益；建曼荼羅，具受灌頂，是為功德圓滿。若能如是行者是名淨慧具足。

什么是国王勤修善法？指国王具备清净的信仰、持戒、多闻、布施、智慧。在清净信仰方面，确信来世及未来善恶业的果报，相信人天福报，这称为具足净信；受持清净戒律，在每年三长斋月、每月六斋日远离杀生、偷盗、邪淫、妄语、饮酒等放纵行为，这称为国王具足净戒；在清净多闻方面，对现世业行及未来果报精进修德，乐于听闻般若妙法，专心勤修直至通达，这称为国王具足净闻；在清净布施方面，远离吝啬，慷慨施舍，常行福德，平等圆满，这称为国王具足净施。

至于具足清净智慧，指如实了知有罪无罪、应修不应修、善巧方便，亲近多闻持戒的修行者，远离邪恶外道，善知三种圆满：果报圆满、能力圆满、功德圆满。所谓国王继承帝业，出身宗族聪慧明智，国库财宝充足无缺，这称为果报圆满。若国王善用权巧方便，常成事业，英勇果断，精通技艺，这称为能力圆满。若国王护持正法，与后宫、王子、大臣共行布施，广修善业；持斋受戒、修习慈心禅定、殊胜梵行；常作火供消除灾障、增益福慧；建立坛场，圆满受持灌顶，这称为功德圆满。若能如此修行，即名为具足净慧。

「復次，大王當知！我已略說王之過失、王之功德、王衰損門、王可愛法，及能發起王可愛之法。是故大王每日晨朝若讀、若誦此祕密王教，依之修行即名聖王、即名法王，諸佛、菩薩、天龍八部日夜加持，恒常護念，能感世間風雨順時，兵甲休息，諸國朝貢，福祚無邊，國土安寧，壽命長遠，是故當獲一切利益，現世安樂。」

再者，大王应当明白！我已简要说明了君王的过失、君王的功德、君王衰败的原因、君王值得珍视的法则，以及能引发君王可珍视法则的方法。因此，大王每日清晨若阅读或诵念这一秘密的君王教诫，并依照修行，便可称为圣王、法王。诸佛、菩萨以及天龙八部将日夜护持，恒常庇佑，能使世间风调雨顺，战事平息，各国前来朝贡，福泽无边，国土安宁，寿命长久，因此将获得一切利益，现世安乐。

爾時優填王聞佛所說，踊躍歡喜，信受奉行。

这时优填王听了佛陀的教诲，心中充满欢喜，完全接受并且依照实行。