第一教益有殊。复分为二。初明轮益。后辨义益。明轮益中。复分为二。先明异计。后明大乘。明异计者。其多闻部．萨婆多部．雪转部．犊子部．法上部．贤胄部．正量部．密林山部．化地部．经量部十部同说。非诸佛语皆为利益。要逗物机。务心入道名利益故。唯八圣道是正法轮。毂．辋．辐圆摧破烦恼名为轮故。故世友说。非如来语皆为转法轮。世尊所言亦有不如义。诠八道教八道境故。亦名法轮。所余功德及所余教。虽名圣教。不名法轮。如问庆喜天雨不耶。问诸比丘汝等乞食易可得不。气力安不。此何利益。转何法轮。故诸经中虽叙佛语。有非利益而非法轮。如说逆害于父母等。此教所言何必如义。故佛亦有不如义言。此等十部总说。诸经有不如义而说虚言。有非法轮而无利益。其大众部．一说部．说出世部．鸡胤部．说假部．制多山部．西山住部．北山住部．法藏部．饮光部十部同说。佛一切语皆为利益。如来所言无不如义。非唯八圣道是正法轮。一切功德能摧诸惑。并名法轮。故一切教法轮因境。皆名法轮。宗轮论说。诸如来语皆为转法轮。摧伏转动说名轮故。佛语转动。在他身已摧伏他身无知惑等。故号为轮。如问庆喜天雨不耶。为令阿难审谛事故。佛无不知尚问天雨。况未圆智而不审耶。亦除余人增上慢故。佛知尚问。况不知者。于余未了而不审谛。由是多义故问天雨。佛显慈悲令他入道。问比丘等乞食易耶。令生喜心踊跃修道。彼贺悲问加懃修学。亦令未来习于此事随顺世俗。然以爱为母。以业为父。有取识为王。戒见二取为二多闻。内六处为国人。外六境为随行畜生。能诛断此名为清净。以世恶言转显胜义。非害生母等。何必不如言。故佛所说一切三藏。皆转法轮咸为利益。悉皆如义无有虚言。此则是初明异计也。明大乘者。虽无正文说佛所语皆如其义。咸转法轮。然正法轮唯八圣道。余虽非正是助法轮。无垢称经三转法轮于大千等。法花又云。即趣波罗奈转四谛法轮。又瑜伽论九十五说。佛转三周十二行相甚深法轮。见．修．无学三位之中。如其次第示相．劝修．作证。观于四圣谛境生圣慧眼。各于去．来．今世。如次生眼智明觉无漏真智。能断所应永断烦恼。故八圣道是正法轮。无垢称经第五卷说。佛告阿难陀。以要言之。诸佛所有威仪．进止．受用．施为。皆令所化有情调伏。是故一切皆名佛事。说毂．辋．辐有差别故。其正法轮唯八圣道诸余功德是助法轮。摧伏动转是轮义故。涅槃经中第十四说。复次善男子诸佛世尊凡有所说。皆悉名为转法轮也。善男子譬如圣王所有轮宝。未降伏者能令降伏。已降伏者能令安隐。诸佛世尊凡所说法亦复如是。无量烦恼。未调伏者能令调伏。已调伏者令生善根。乃至广说。故佛身语。凡所运动皆为利益。故知佛语皆名法轮。以要言之。法轮有五。一法轮体。谓八圣道。二法轮境。谓四谛理等。三法轮眷属。谓余五蕴功德等。四法轮因。谓教及三慧等。五法轮果。谓菩提涅槃。如法轮章自当广说。一切佛语皆为利益。令他有情或近或远能生真智。摧伏怨敌所有二障。故佛所语皆名法轮。摧伏移动是轮义故。以佛所说称可道理不可立难。离四失故。一无非处。二无非时。三无非器。四无非法。处谓处所。应利益处。能化所化在此可益。必于此中作利益故。时谓时分。利益时节。此生此处此时应益。应时而说必不失故。器谓机器。所逗之机。应机而说无错谬故。法谓教法。戒．定．慧等应利益法。此法可益必以逗机无疎乱故。由此道理准知。佛语皆为有情或近或远生无漏智。是故一切三藏教法。或曲．或直皆名法轮。悉皆如义。咸为利益。无有虚言。问天雨等如前所说皆利益故。麁言．细语归胜义故。上来总是初明轮益。
关于佛经教义的利益，可以分为两种：首先是法轮带来的利益，其次是义理本身的利益。先说法轮利益的部分，这里又分为两种观点：一是其他部派的见解，二是大乘佛教的见解。
其他部派中，多闻部、萨婆多部、雪转部、犊子部、法上部、贤胄部、正量部、密林山部、化地部、经量部这十个部派都认为：不是佛陀所有的话都是为了利益众生。佛法需要契合众生的根机，真正让心入道才算是利益。只有八圣道才是真正的法轮——就像车轮的轮毂、轮辐和轮圈能碾碎烦恼一样。所以世友论师说：并非如来所有言语都算转法轮。世尊的话也有不直接表露真义的，但阐释八正道、指引八正道境界的，都叫做法轮。其他功德和教法虽然属于圣教，但不算法轮。比如问阿难"下雨了吗"，或问比丘们"乞食顺利吗？体力可好？"——这些话有什么利益？又转动了什么法轮？所以佛经中虽然记录佛语，有些并非利益众生，也不算转法轮。就像经中说的"杀害父母"等话，这些话何必按照字面理解？所以佛陀也有不直接表露真义的言语。这十个部派总体认为：佛经中有些话不直接表露真义，有些不算法轮也没有利益。
而大众部、一说部、说出世部、鸡胤部、说假部、制多山部、西山住部、北山住部、法藏部、饮光部这十个部派则认为：佛陀所有的话都是为了利益众生。如来的言语没有不契合真义的。不单单八圣道是正法轮，一切能摧破烦恼的功德都叫做法轮。所以一切教法、法轮的因和境，都叫做法轮。《宗轮论》说：如来所有言语都是为了转法轮。能摧伏、转动烦恼所以称为"轮"。佛语能在他人心中转动，摧伏无知和烦恼。比如问阿难"下雨了吗"，是为了让阿难仔细审视事物——佛陀无所不知还问天气，何况未圆满智慧的人怎能不仔细？这也是为了消除某些人的傲慢：佛陀都知道还发问，何况不知道的人？对不明白的事更应审慎。由此多种原因才问天气。佛陀显现慈悲是为引导他人入道。问比丘们"乞食顺利吗"，是为了让他们生欢喜心，踊跃修道，因感受到关怀而精进修学，也为后世随顺世俗惯例。其实是以"爱"为母，以"业"为父，以"执取识"为王，"戒取见和见取见"为两位大臣，"内六处"为国民，"外六境"为随行畜生——能断除这些才叫清净。用世间的恶言来显示胜义，并非真害生母等。何必拘泥字面？所以佛陀所说一切三藏教法，都是转法轮，都是为了利益，都契合真义没有虚言。以上就是不同部派的见解。
大乘观点虽然没有直接经文说佛语都契合真义、都是转法轮，但正法轮主要指八圣道，其他虽是辅助但也算法轮。《无垢称经》说"于大千世界转三次法轮"，《法华经》说"至波罗奈转四谛法轮"。《瑜伽师地论》九十五卷说：佛转三次十二行相甚深法轮，在见道、修道、无学道三位中，依次开示真理、劝修、作证，观四圣谛境生圣慧眼，各于过去、未来、现在世生起眼、智、明、觉无漏真智，断除应永断的烦恼。所以八圣道是正法轮。《无垢称经》第五卷说：佛告阿难，简要来说，诸佛所有威仪、行动、受用、作为，都是为了调伏所化有情，所以一切都叫佛事。就像车轮有轮毂、轮辐等差别，正法轮是八圣道，其他功德是辅助法轮，因能摧伏转动而具轮义。《涅槃经》第十四卷说：善男子，诸佛世尊所有言说都叫转法轮。好比圣王的轮宝，能降伏未降伏的，安抚已降伏的。诸佛说法也是如此：能调伏未调伏的无量烦恼，让已调伏的生起善根。所以佛的身语一切行动都是为了利益。可知佛语都叫法轮。
简要来说，法轮有五种：一法轮体（八圣道），二法轮境（四谛真理等），三法轮眷属（其他五蕴功德等），四法轮因（教法及闻思修三慧等），五法轮果（菩提涅槃）。如《法轮章》会详细说明。所有佛语都是为了利益，让有情或近或远生起真智，摧伏怨敌——烦恼障和所知障。所以佛语都叫法轮。"轮"的意义就是摧伏和转动。因为佛所说的符合道理，无可质疑，远离四种过失：一无非处（地点恰当），二无非时（时机恰当），三无非法器（对象根机契合），四无非法（教法如法）。由此可知，佛语都是为了有情或近或远生起无漏智。所以一切三藏教法，无论直接或间接，都叫法轮，都契合真义，都是为了利益，没有虚言。问天气等如前所述都有利益，粗言细语都归向胜义。以上是法轮利益部分。
辨义益者。于中又二。先辨异计。后辨大乘。辨异计者。萨婆多等十部同说。佛所说经非皆了义。佛自说有不了义经。如契经说。不信．不知恩。断密无容处。恒食人所吐。是最上丈夫。此即名为不了义也。故一切经有不了义。大众部等十部同说。佛所说经皆是了义。契当道理。皆法轮故。其密语经有何了义。自证谛理不信他言。能知圆寂知非恩故名不知恩。永弃后业名为断密。当果不生是无容处。虽受资具犹如食吐。能如是者名上丈夫。既契正理宁非了义。所余经义准此应知。既尔如何四依中。说劝诸弟子当依了义。谓劝彼依世尊所说了义言教。不令弟子依外道说不了义经。非是佛经有不了义。此即是先辨异计也。
关于佛经是否都是究竟真理的讨论，主要有两种观点。先说明其他部派的见解，再阐明大乘的立场。
说一切有部等十个部派共同认为：佛陀所说的经典并非全是究竟真理。佛陀自己就说过存在非了义经，比如经文里讲："不信、不知恩，断密无容处，恒食人所吐，是最上丈夫"。这就是非了义经的例子。因此他们认为，所有佛经中确实存在非了义的内容。
而大众部等十个部派则主张：佛陀所说的一切经典都是究竟真理。因为每部经都契合正法，都是佛法之轮。就拿那段密语经文来说，其实有深刻的含义——"自证真理不依赖他人教导"就是"不信"的真义；"通达涅槃超越世俗恩怨"就是"不知恩"的实质；"断绝烦恼种子"称为"断密"；"未来业果不生起"即是"无容处"；"虽受供养却视如呕吐物"喻不贪着；能做到这些的人才配称"最上丈夫"。既然契合真理，怎能说不是了义经呢？其他经文的深义也应这样理解。
既然如此，为什么四依准则中教导弟子"应当依止了义经"呢？这是劝诫弟子要依循佛陀所说的究竟真理，而不是让弟子去依止外道的不究竟经典，并不是说佛经本身存在不究竟的内容。以上就是对不同部派观点的辨析。
辨大乘者。涅槃经中第六卷说。声闻乘法犹如初种未得果实。是故不应依声闻乘。如是名为不了义也。大乘之法即应依止。是名了义。若依此理诸大乘经皆名了义。声闻乘等名不了义。然瑜伽论四十五说。云何菩萨修正四依。谓诸菩萨于如来所。深植正信。深植清净。一向澄清。唯依如来了义经典。非不了义。了义经典为所依故。于佛所说法毘奈耶。不可引夺。广如彼说。故大乘中。应言佛说三藏教法有不了义。以劝当依了义经故。既尔如何涅槃经。说大乘经典名为了义。此理不然。岂诸大乘皆为了义。如契经说。婬欲即是道。觉不坚为坚。又说诸法皆无生无灭密义趣经。又瑜伽说。不了义教者谓契经．应颂．记别等经。岂大乘经中无契经等。又说菩萨殟波陀悭具戎尼等。故大乘经非皆了义。由如是理。虽无正文。今以义释。了不了义略有四重。一法印非印门。二诠常非常门。三显了隐密门。四言略语广门。法印非印门者。法印有三。一诸行无常。二涅槃寂静。三诸法无我。或说四邬拕南加有漏皆苦。若一切教为此三种理印。所印等名为了义。违三法印等非了义经。由此道理。三藏．二乘．十二分教无非了义。能舍烦恼业及苦故。诸外道教非了义经。不能永舍惑．业．苦故。故瑜伽论六十四说。归依有几。何缘但有尔所归依。归依有三。谓佛法僧。四缘故有尔所归依。一由如来性调善故。乃至广说。由佛如是。其佛所说法毘奈耶。亦可归依。涅槃又云。一切外道所可言说悉皆妄语。故唯佛教是了义经。顺三法印等可归依故。诸外道教非了义言。违三法印等不可归故。设有圣教唯说佛教为了义言。外道所说名非了义。以此门通非佛教中唯了义故。诠常非常门者。如涅槃经第六卷说。又声闻乘名不了义。无上大乘乃名了义。若言如来无常变易。名不了义。若言如来常住不变。是名了义。此经意言。若经中说佛是法身常住不变。名为了义。与此相违名不了义。解深密经．瑜伽决择七十六说。世尊往昔。唯为发趣声闻乘者。以四谛相转正法轮。虽是希奇。然是有上是未了义。即显大乘是了义经。声闻乘教名非了义。此中一往依乘所明名为了义。非诸大乘无不了义。声闻乘经都无了义。如次当引如是证文。故依涅槃诠真常佛名为了义。诠非常佛名非了义。显了显密门者。瑜伽论中四十五说。又诸菩萨于如来所。深植正信。深植清净。一向澄清。唯依如来了义经典非不了义。了义经典为所依故。于佛所说法毘奈耶不可引夺。以佛所说不了义经。依种种门辨本性义犹未决定。尚生疑惑非了义故。即依此文于大乘中显了言教名为了义。隐密言教非了义经。解深密经．及决择分亦作是说。世尊在昔第二时中。唯为发趣修大乘者。依一切法皆无自性无生无灭。以隐密相转正法轮。虽更希奇而亦有上。犹未了义。即说一切性皆是空。三无性教名非了义。成唯识论第九卷说。故佛密意说一切法皆无自性。非性全无。说密意言显非了义。故大乘经说诸法相。言非显了所诠不究竟名不了义。言若显了所诠究竟理名了义经。此据能诠显了无异名了义故。言略语广门者。瑜伽决择六十四说。不了义经者。谓契经．应颂．记别等教世尊略说。其义未了应更当释。了义教者与此相违。应知其相此中意说。虽是大乘明显之教。初但略说谈理未尽。所明未周名为不了。不是所诠非究竟理名为不了。由此即显诸声闻乘亦有了义。除契经等余自说等。语具广故名了义经。大乘之中明显之教契经等中说法。言略语未广。故亦有不了。此依说义言有广略名了不了。非约所诠理是究竟非是究竟名了不了。此中第一为令有情舍邪归正名了不了。一切佛经皆名了义。外道所说名为不了。第二为令舍小归大名了不了。一切大乘皆名了义。诸小乘教名为不了。第三为令舍隐归显名了不了。一切大乘显了言教皆名为了。虽是大乘说法隐密名为不了。第四为令知法广略名了不了。诸重颂经言略不尽皆名不了。非重颂经言广尽故说名为了。以此四门了不了义。释一切教了不了言。故大乘经虽皆名了。而于其中复应取舍。劝诸弟子依了义者。随其所应当广思择。随所讲教当应配之。上来总是教益有殊。
《涅槃经》第六卷中提到：声闻乘法就像刚种下的种子，还没结出果实，所以不应该只依靠声闻乘。这样的教义被称为"不了义"。而大乘教法则应该依止，这才是"了义"。按照这个道理，所有大乘经典都称为"了义"，声闻乘等则属于"不了义"。
但《瑜伽论》第四十五卷说：菩萨应该如何修持四种依止？菩萨对如来生起坚定信心，保持内心清净，只依循如来的了义经典，不依止不了义的教法。因为依止了义经典的缘故，对佛说的法和戒律就不会被动摇。
所以说，大乘教法中也有不了义的教法，这是为了劝导众生应当依止了义经典。既然如此，为什么《涅槃经》说大乘经典都是了义呢？其实不能这样理解，难道所有大乘经典都是了义吗？比如有些经中说"淫欲即是道"，"以不坚固为坚固"；还有说一切法无生无灭的密意经典。《瑜伽论》也说，不了义教包括契经、应颂、记别等经典，难道大乘经中没有这些吗？还提到菩萨的种种修行法门，所以大乘经典并非都是了义。
虽然没有明文规定，但依义理解，了义与不了义可以从四个层面来分辨：
第一是符合法印与否。法印有三条：诸行无常、涅槃寂静、诸法无我（有时加上"有漏皆苦"成四法印）。凡是符合这三法印的教法就是了义，违背的就是不了义。据此，三藏教法、二乘教法、十二部经都是了义，因为它们能帮助众生断除烦恼、业和苦。外道教法则是不了义，因为它们不能彻底断除惑、业、苦。《瑜伽论》第六十四卷说，皈依有三宝：佛、法、僧。因为如来本性调善，所以佛说的法和戒律可以皈依。《涅槃经》也说，一切外道的言论都是虚妄的。所以只有佛教是了义，符合三法印，可以皈依；外道教法是不了义，违背三法印，不可皈依。
第二是阐释常与无常。《涅槃经》第六卷说：声闻乘是不了义，无上大乘才是了义。如果说如来是无常变化的，就是不了义；如果说如来是常住不变的，就是了义。意思是：经中说佛是法身、常住不变的，就是了义；与此相反的就是不了义。《解深密经》和《瑜伽师地论》第七十六卷说：世尊以往为声闻乘行者以四谛相转法轮，虽然难得，但还不是最上乘，是未了义。这说明大乘是了义经，声闻乘教是不了义。这里暂时依乘来区分了义与否，但不是说所有大乘经都是了义，所有声闻乘经都是不了义。所以依《涅槃经》，阐释真常之佛的了义，说无常之佛的是不了义。
第三是显了与隐密。《瑜伽论》第四十五卷说：菩萨对如来深生正信，内心清净，只依循如来了义经典，不依止不了义。因为佛说的不了义经，从各种角度解释本性义理还不够确定，还会让人产生疑惑，所以是不了义。根据这段文字，大乘中显了的言教是了义，隐密的言教是不了义。《解深密经》和《决择分》也说：世尊在第二时中，只为大乘行者，依一切法无自性、无生无灭的隐密相转法轮，虽然更加难得，但还有更上的，仍是未了义。就是说，说一切性空、三无性的教法是不了义。《成唯识论》第九卷说：佛以密意说一切法无自性，并非说性完全不存在。说"密意"显示这不是了义。所以大乘经说法相，言辞不显了、所诠道理不究竟的，是不了义；言辞显了、所诠道理究竟的，是了义经。这是根据能诠的显了与否来区分了义。
第四是言略与语广。《瑜伽决择》第六十四卷说：不了义经是指契经、应颂、记别等教法，世尊略说，义理未尽，应当进一步解释。了义教则与此相反。这里的意思是：虽然是大乘明显之教，但起初只是略说，说理未尽，所明未周，称为不了。不是因为所诠道理不究竟而称为不了。由此也说明声闻乘也有了义，除契经等外，其他如自说等，语言完备广博，所以是了义经。大乘中明显之教，在契经等中说