二
王宠惠先生论前次国联失败之根本原因，在世界各国朝野人士对于集体安全制度本身缺乏澈底之信心与坚决之诚意。吴之椿先生则说：『积极的和平的建立，最后言之，是建立于世界的人心』。所以、我觉得于此首先要分析而调整的，乃为吾人几种的心志。心志、即是吾人全部活动所由之以出发的重心所在，除去白痴和极少数完全随感兴而漫动的人以外，大约有一、只为个人家属之利益而动的，二、专以国家民族之利益为重的，三、存心为全世界人类利益的，四、发心救度全宇宙众生的。这四种中，第一种是只知为一身一家荣利的——自然尚有只顾一身，连家属也不顾的，但也附在这一种内——，虽为社会国家服役公务，然其目的只为求得自家的名利，遇可能时每每侵公而益私。其能以国家民族为重的而上，都可以牺牲身家私利乃至舍生而取义。至于以普利宇宙众生为心，虽为大乘佛法所专重，而距离一般人心，尚嫌太远。然以国家民族及世界人类为存心的，虽向不占多数，而与只顾身家的人，都是自古至今所常有。其有偏志于自身阶级，自族色种，自奉宗教或主义之利益，而甘心牺牲一切的人，亦属上述的三种人心之旁溢而横出。人类中这三种心志，虽不能以后二种或后一种完全克服前一种或前二种，而且一个人亦往往兼备这三种或二种的。但遇只存前一种心的有才力人起为领导主持时，固可造成乱世或阶级斗争；然由偏存第二种心的大才力人领导主持时，尤易造成霸政而引起国族战争。由此必须调整这三种人心，要使有才力的人，多数以「世界人类利益为存心」，所谓：「先天下之忧而忧，后天下之乐而乐」。作如下的安排：
世界人类之利益为第一
国家民族之利益为第二——这是战后，故不违反战时国家民族之至上。
个人家属之利益为第三
宇宙众生之普度为远景
唯随感兴之漫动为剩数
这样的人心趋向，能够蔚为风气，成为习尚，使有才力能主导的人，都觉得世界全人类之利益应该高于一切，然后乃能实现罗、邱在大西洋首先签字的世界大宪章。蒋委员长说：「余深信我辈为铲除不公道及暴力压迫而战斗的联合国家，必能成就此改造世界的伟业，必能组成有力的国际团体，立刻实现和平及公道；并且同样急迫的开始将这原则适用于我辈本身，虽使我辈各国有所牺牲而不惜」。与这里所说世界人类为第一，而国家民族为第二，其意义甚是相近。由此有些执国政的人，仍过于重视自国利益而不能放舍沿袭战前的不平等权益，存留争端；或新获解放平等的国民，过分的嚣张民族论及国防论，引生疑忌，都不是明智的。虽事实上全世界人类利益即是国族利益之联合，然若存心先国族利益而后全人类利益，即不能稍稍牺牲国族利益而促成世界的永久平和，且容易要为国族利益的保全或扩张，而不惜妨害永久的平和世界之安立。
或问：看轻国族之利益，不近于共产党之国际主义吗？此甚不然。要知共产党之无产阶级国际是分争的，而此世界全人类利益是和合的。全人类利益中含容有国族利益，在不妨害成立永久平和世界的全人类利益下，固可容存国族利益之充分开展；而且在不妨害全人类利益及国族利益中，也可容存宗教利益，阶级利益，乃至个人、家属利益等等之演化；不过要居在第二位、第三位，而以不妨害第一二位之利益为原则。所以全人类利益，绝不排斥一切正当利益，而是包含各种利益皆得调和适宜的。
汪叔棣先生云：『战后世界组织问题，并不仅仅是改良与重建，而是彻底地把人类社会放在一个新的基础之上与新的体系之中，这是第一。第二、全体一般的福利，应该是最高的考虑；在任何部分的利益，必要时都可以牺牲，这一点英外相艾登称之为牺牲的精神。每一个人都应当时时自问：怎样的人类社会，方可以确保世界的永久和平』。又云：『永久和平本身，就是人类最大福利之一。没有和平的前提，什么福利也谈不到。因之所谓增进战后人类福利也者，那最大而同时也是最起初的一步，就是致力于建立一个世界性的永久和平』。基于上述的种种理由，我们应该高呼：
世界人类利益第一！
国家民族利益第二！
佛说：『若心地平，则于世界一切皆平』。要在这平和心地上，乃可安立永久的平和世界。