安民
不尚賢，(賢謂世俗之賢，辯口明文，離道行權，去質為文也。不尚者，不貴之以祿，不貴之以官。)使民不爭。(不爭功名，返自然也。)不貴難得之貨，(言人君不御好珍寶，黃金棄於山，珠玉捐於淵也。)使民不為盜。(上化清靜，下無貪人。)不見可慾，(放鄭聲，遠美人。)使心不亂。(不邪淫，不惑亂也。)是以聖人之治，(說聖人治國與治身同也。)虛其心，(除嗜欲，去亂煩。)實其腹，(懷道抱一守，五神也。)弱其志，(和柔謙讓，不處權也。)強其骨。(愛精重施，髓滿骨堅。)常使民無知無慾。(返樸守淳。)使夫知者不敢為也。(思慮深，不輕言。)為無為，(不造作，動因循。)則無不治。(德化厚，百姓安。)
不推崇世俗的贤能，百姓就不会争名夺利；不珍爱稀有的财物，百姓就不会偷盗抢夺；不显耀诱发欲望的事物，百姓的心就不会迷乱。所以圣人治理天下，会净化百姓的心思，满足百姓的温饱，削弱百姓的争强好胜，强健百姓的体魄。总是让百姓保持纯朴自然，没有机巧之心和贪婪欲望。让那些自作聪明的人不敢妄为。遵循自然规律行事，那么天下就没有治理不好的。